Polska: prezydent skierował do TK nowelizację ustawy o KRS

Prezydent Andrzej Duda skierował do Trybunału Konstytucyjnego w trybie kontroli prewencyjnej nowelizację ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa. Prezydent zarzuca jej szereg niezgodności, jak pisze w uzasadnieniu: “przepisy ustawy budzą wątpliwości co do naruszenia konstytucyjnie chronionych wartości”. Jak przekonuje Ministerstwo Sprawiedliwości, nowe przepisy przywracają sposób wyboru członków-sędziów KRS w zgodzie z Konstytucją. Usuwają też negatywne konsekwencje ich zdaniem wadliwego rozwiązania, obowiązującego od 2018 roku. Zgodnie z zawartymi w ustawie przepisami 15 sędziów-członków Krajowej Rady Sądownictwa będzie wybieranych w tajnych i bezpośrednich wyborach przez wszystkich sędziów w Polsce. Nowelizacja ma również dostosować obowiązujące przepisy do orzeczeń Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiego, Europejskiego Trybunału Praw Człowieka oraz Sądu Najwyższego i Naczelnego Sądu Administracyjnego. Chodzi o gwarancję odrębności i niezależności władzy sądowniczej od innych władz państwowych. Dotyczy to również gwarancji niezależności KRS od organów władzy ustawodawczej oraz władzy wykonawczej w procedurze powoływania sędziów. W uzasadnieniu do swojej decyzji prezydent stwierdza, że przepisy ustawy budzą wątpliwości co do naruszenia konstytucyjnie chronionych wartości. Wskazuje na zarzuty związane z procedurą uchwalenia zaskarżonej ustawy.  “W konsekwencji bezprawnego i trwałego zablokowania możliwości wykonywania mandatu przez panów posłów Mariusza Kamińskiego i Macieja Wąsika, skład Sejmu, który podjął prace legislacyjne nad niniejszą ustawą, należy uznać za niepełny, i tym samym niezgodny z unormowaniami Konstytucji, podobnie, jak zaskarżoną ustawę pochodzącą od tak ukształtowanego Sejmu” – podkreślił Andrzej Duda.  Dalej ocenia, że rozwiązania przyjęte w zaskarżonej ustawie budzą poważne wątpliwości konstytucyjne także w zakresie: biernego prawa wyborczego sędziów do KRS, kwestionowania prerogatywy prezydenta do powołania osoby do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego oraz zasad niezawisłości sędziowskiej, równoważenia się władz oraz legalizmu. Ponadto określony w nowelizacji sposób przerwania kadencji obecnego składu Krajowej Rady Sądownictwa ma budzić wątpliwości co do spełniania przez tą regulację zasady trwałości kadencji organu konstytucyjnego – i naruszać wprost określoną w Konstytucji kadencję Krajowej Rady Sądownictwa. “Z uwagi na powyższe okoliczności, podjąłem decyzję o skierowaniu zaskarżonej ustawy do Trybunału Konstytucyjnego celem zbadania zgodności z Konstytucją wskazanych we wniosku regulacji” – napisał prezydent Andrzej Duda w uzasadnieniu.  Do rozstrzygnięcia zaistniałych wątpliwości wymagane jest udzielenie przez Trybunał Konstytucyjny odpowiedzi na pytanie, czy wprowadzone…

Read more

Sejm RP: jest projekt nowelizacji ustawy o KRS

Do Sejmu wpłynął rządowy projekt nowelizacji ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa. Przewiduje m.in., że to środowisko sędziowskie – a nie Sejm – będzie wybierać członków KRS. Wiceminister sprawiedliwości Arkadiusz Myrcha z Koalicji Obywatelskiej mówi, że w procesie będą uczestniczyć również przedstawiciele innych zawodów prawniczych. Dodaje, że kandydatów do KRS będą zgłaszać sędziowie. Utworzona zostanie też Rada Społeczna, w skład której wejdą radcowie prawni, notariusze, adwokaci i przedstawiciele świata nauki, którzy będą uczestniczyć w pracach dotyczących oceny kandydatów. “Tak, żeby osoby wskazywane do powołania na urząd sędziowski prezydentowi miały już ocenę środowisk prawniczych” – podkreśla wiceminister. Projekt krytykuje największy klub opozycyjny. Rzecznik Prawa i Sprawiedliwości Rafał Bochenek mówi, że to powrót do przepisów, które dawały środowisku sędziowskiemu zbyt duże uprawnienia. “Widzę, że jest pęd ku temu, żeby wróciło stare, czyli żeby było tak jak było, żeby sędziowie sami się wybierali” – stwierdza. Zdaniem Bochenka przepisy dotyczące KRS, które uchwalił PiS, były dobre, ponieważ “wprowadzały demokratyczną kontrolę i nadzór nad wymiarem sprawiedliwości”. Większość klubów parlamentarnych negatywnie oceniła działanie Krajowej Rady Sądownictwa zarzucając jej upolitycznienie i działanie na wyraźne polecenie poprzedniej władzy. Sejm zajął się sprawozdaniem z działalności KRS w 2022 roku. Jedynie Konfederacja, o czym mówił poseł Witold Tumanowicz, uważa, że spieranie się o KRS nie ma dla Polaków większego znaczenia, a jedynym rozwiązaniem jest reset konstytucyjny. „Jedyne racjonalne rozwiązanie, które przywróci porządek i praworządność. Przestańcie zbijać kapitał polityczny na kłótni i podsycanej wojnie polsko-polskiej. Dojdźmy do porozumienia w tematach pryncypialnych. Przywróćmy praworządność, nie na rympał, nie z pogwałceniem konstytucji, nie na bazie uchwał tylko w sposób legalny” – tłumaczył poseł Witold Tumanowicz. Sejm ma zająć się projektem dotyczącym KRS na kolejnym posiedzeniu, które odbędzie się za dwa tygodnie.

Read more